№ 42
18  жовтня  2017 року

Редакційна стаття

Редакційна стаття (132)

Середа, Квт. 20 2016

Дитяча лікарня поки що житиме, але зміни в прилуцькій медицині неминучі

Останні сім днів у Прилуках пройшли під знаком обговорення майбутнього дитячої лікарні. Від минулої середи, коли в «Граді» вийшла стаття «Доля дитячої лікарні», відбулася ціла низка подій. У четвер міський голова Ольга Попенко, її заступник Тетяна Фесенко та окремі депутати міської ради зустрілись із колективом медичного закладу, намагаючись заспокоїти працівників. У п’ятницю, попри дощову погоду, городяни прийшли до пам’ятника Шевченку на анонсовану акцію протесту, що продовжилась у сесійній залі міськради. А в понеділок у малій залі міськвиконкому зібралися представники дитячої лікарні, головний лікар Центральної міської лікарні, депутати обласної, міської ради та керівництво міста, щоб нарешті розставити крапки над «і» в цій історії. Втім, невизначеність ситуації, в якій опинилася медична галузь не лише Прилук, а й усієї держави, дозволяє зробити хіба що попередні висновки. Головний із них – дитяча лікарня буде жити. Принаймні поки що…

 

ЧУТКИ ТА ВІДПОВІДІ

У ході вищезазначених зустрічей працівників дитячої лікарні та представників громадськості багатократно запевняли: закривати даний медичний заклад ніхто не збирався, а інформація про відповідну загрозу – не більше, ніж банальні чутки. Якщо й постане питання про ліквідацію, реорганізацію чи якусь іншу форму реформування, то воно не зможе пройти осторонь рішення міської ради, а отже – повз особисту відповідальність і громадську позицію кожного депутата.

Було розвінчано ще один міф, буцімто коріння так званої реорганізації лежить у намірах народного депутата Валерія Дубіля прибрати до рук будівлю дитячої лікарні. «Він ніде й ніколи не ставив питання про приватизацію цього приміщення чи ліквідацію дитячої лікарні», – заявив секретар міської ради Анатолій Шамрай.

 

ПЕРСПЕКТИВИ В ТУМАНІ

Незважаючи на досягнуте приборкання пристрастей, медична галузь міста наразі не може собі дозволити з упевненістю дивитись у завтрашній день. Це стосується не лише дитячої лікарні та зумовлене не тільки тим, що ліжковий фонд наших лікарень значно перевищує державні нормативи. Величезна прірва у фінансуванні, коли державної субвенції катастрофічно не вистачає на зарплатню, змушує владу шукати варіанти оптимізації медичних штатів. Іншого способу хоча б частково покрити дефіцит у двадцять мільйонів гривень поки що ніхто не запропонував.

Медична реформа, яка в Україні розпочалась у 2012 році, відкривала перспективу створення в Прилуках госпітального округу з потужною матеріальною базою. У такому випадку про можливе скорочення кадрів навряд чи йшлося б, але хтозна, коли бажане стане дійсним і чи стане взагалі. Невизначеність у профільному міністерстві – єдиному, котре досі не має очільника – не додає оптимізму та віри в правильність раніше обраного курсу реформування.

 

КОЛЕКТИВНЕ СИРІТСТВО

Персонал дитячої лікарні у відстоюванні своїх інтересів нагадав команду без тренера, яка бореться відчайдушно, але не має чітко визначеної стратегії. Завдяки підтримці громади та висвітленні в ЗМІ проблему, хай навіть надуману чи спровоковану, вдалося локалізувати. Та коли під час спілкування з представниками влади порушувалися фінансово-господарські питання, відчувалася повна безпорадність колективу. На жодній із зустрічей не був присутній головний лікар Олександр Вовк, який мусить не лише в цій конкретній ситуації вести колег за собою. Від новопризначеного керівника (у нинішнього вже в травні завершується контракт) і залежить подальший розвиток дитячої лікарні – медичного закладу, який не має аналогів на Чернігівщині.

Олександр Бойко

Середа, Квт. 13 2016

Владислав Кіча

 

Дану статтю прошу сприймати як продовження теми про комунальне господарство міста. Нагадаю, у №13 (748) «Града» я інформував читачів про виділення коштів із міського бюджету двом міським підприємствам, одним із яких було КП «Міськсвітло». Ну що, готові? Проллю світло на ще один темний аспект нашого комунального сонця, яке всіх не може обігріти. Як кажуть, чим ближче до світла, тим більші тіні. А тінь, у свою чергу, – це відпрацьоване світло. А в темряві навіть найсвітліші справи тьмяніють. Тож до суті.

 

ПРИЧИНА

У мою адвокатську контору звернувся один стурбований автомобіліст. Занепокоєння клієнта було викликане патовою, на його думку, ситуацією, в яку він потрапив. Причиною проблем чоловіка стала банальна дорожньо-транспортна пригода. Благо, що люди в ній не зазнали пошкоджень, чого не скажеш про сталевих коней, які перетворилися на металобрухт.

Водій (наш клієнт) рухався по вулиці Береговій у східному напрямку. Прилучанам, за звичаєвим правом, правила дорожнього руху тут ні до чого – достеменно відомо, що від вулиці Котляревського й до Перемоги Берегова є головною дорогою. І в силу цього можна рухатися, проїжджаючи всі перехрестя з упевненістю, що інші учасники дорожнього руху, які перетинають Берегову, повинні ввічливо пропускати ваш транспорт. Саме з таким переконанням вів свій автомобіль наш клієнт. У той же час інший учасник дорожнього руху, який перетинав із південного напрямку вулицю Берегову від Кустовської церкви, не розділяв упевненості першого водія. Проїжджаючи перехрестя, він не пропустив автомобіль, який рухався з лівого боку перпендикулярно його курсу. Бабах, лусь і… тривожна мовчанка.

Хто правий? Хто винуватий? Елементарні питання, чи не так? Не зовсім. Справа в тому, що другий водій, який не пропустив нашого клієнта з Берегової, орієнтувався не на знаки, а керувався принципом перешкоди справа. А такої перешкоди в нього не було. Причина такої зухвалої поведінки проста: відповідного знаку «Дати дорогу» для нього не було!

 

ЗНАКИ

Як я вже говорив, місцеві водії в переважній більшості добре орієнтуються на дорогах міста. Їм не потрібні знаки, мається на увазі дорожні, вони вже на інтуїтивному рівні можуть відрізнити головну дорогу від другорядної. Можуть роз’їхатися на перехресті, коли не працює світлофор, або навіть тоді, коли покажчик підступно моргає зеленим в усіх напрямках. Можуть, але, як показала адвокатська практика, не завжди. Вищезазначений приклад – тому підтвердження.

Інспектор, який прибув на місце пригоди, довго не міг утнути, на кого з учасників ДТП скласти протокол. У творчих роздумах останній перебував майже півтора місяця. Підійшовши до справи ґрунтовно й мотивовано, ДАІшник вжив заходи з отримання інформації щодо причин відсутності знаку «Дати дорогу». Вжив і отримав. Директор комунального підприємства «Міськсвітло» в паперовому вигляді відрапортував, що буцімто на підприємстві відсутня відповідальна особа, яка повинна здійснювати контроль і моніторинг наявності чи відсутності дорожніх знаків на вулицях міста. Більше того, посадовець повідомив, що дорожні знаки на баланс підприємства ніхто не передавав! Злив інформацію від «ліхтаря», не проливши світла. Простіше кажучи, ковбасьтеся самі, щасливі водії, які познайомилися на нерегульованому беззнаковому перехресті.

 

ФОРМАЛІЗМ

3 грудня 2013 року виконавчий комітет Прилуцької міської ради прийняв рішення, яким зобов’язав КП «Міськсвітло» здійснювати заходи щодо утримання елементів благоустрою на території міста: світлофорів, ДОРОЖНІХ ЗНАКІВ, дерев. Про дерева, які помирають стоячи, поговоримо згодом. Це взагалі окрема історія. А от про знаки – зараз. Як я зазначав, у відповіді директор КП цинічно констатує, що рішення виконкому є не виконаним, оскільки не було здійснено передачі вказаних елементів благоустрою. Ні, ви це чули? А хто повинен це здійснити? Водії з перехресть зі своїм металобрухтом? Пішоходи на милицях? Хто?

 

ВТІЛЕННЯ

Треба віддати належне тому, що після ДТП на Береговій титанічними зусиллями «Міськсвітла» відповідні знаки було встановлено. Переконаний, що це допоможе уникнути аварій на майбутнє в локальній частині прилуцьких доріг. А що на інших? Чекати чергових дружніх обіймів бамперами й крилами нових водіїв? Хтось зробив із цього висновок? Наш клієнт і його приятель по нещастю – так. А профільний комунальник? Не думаю.

 

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

Після довгих вагань і сумнівів, які є початком мудрості, інспектором було складено протокол відносно посадової особи КП «Міськсвіло», справа скерована до суду. Місцева Феміда невдовзі проголосить справедливий вердикт. Адвокатська контора «ЛОГОС» візьме участь у судовому процесі.

 

НАОСТАНОК

Питання не в фабулі конкретної адміністративної справи і навіть не в результатах судового процесу. Проблема в іншому. Чому чиясь халатність повинна ставати причиною дорожніх пригод? Чому посадова бездіяльність комунальників і профільних замів повинна призводити до загрози життю та здоров’ю городян і гостей міста?

Директор «Міськсвітла» відверто не виконує самоврядне рішення виконавчого органу, і це йому сходить із рук. Наче в національному прислів’ї «На козаку не видно знаку!» Озвучені події свідчать, що не тільки на ньому, а й на перехрестях вулиць.

 

СПОДІВАННЯ

Переконаний, що в діючого міського голови вистачить виваженості належним чином відзначити своїх підлеглих. Стане мудрості для того, щоб розділити звичну сірість комунальних буднів на світло й темряву.

Середа, Бер. 30 2016

Владислав Кіча, депутат міської ради

 

Дев’ята сесія міськради була знаковою. Ні, повчальною. Ні, продуктивною. Ні… Не можу підібрати необхідного визначення. В одній статті важко охопити всі надважливі рішення, ухвалені міським парламентом. Зупинюсь на актуальних, пов’язаних із фінансами. Коли на обговорення того чи іншого питання витрачається більше академічної години, результативність дискусії можна визначити функцією, у якій здоровий глузд обернено пропорційний тривалості диспутів. А якщо взяти до уваги первісну якість самого проекту рішення, хронометраж обговорення лише підсилює абсурдність творчого продукту депутатів. Про що йде мова? Про виділення коштів на порятунок двох комунальних підприємств, «Прилукижитлобуд» і «Міськсвітло», не мало не багато – мільйон і півмільйона кожному відповідно. Тепер все по-порядку.

 

ПРОГРАМУЛІНИ

Для порятунку комунальних злиднів було залучено відомого фінансиста, взірця містечкової економіки – заступника міського голови Дмитра Іванова. До речі, останній залишився в спадок Ользі Попенко від її попередника Дмитра Барнаша. Довготривалість перебування на посаді пана Дмитра лише підтвердила міф про його геніальність. Заступник Іванов виступив розробником двох, не побоюсь цього слова, інвестиційних шедеврів – Програм фінансової підтримки комунальних підприємств. Обсяг обох документів, зорієнтований на економію паперу, черговий доказ геніальності в сенсі «талант – брат краткости». Усе стисло, лаконічно, без зайвої «води» та вузькоспеціалізованої риторики.

Суть зводиться до наступного. У разі виділення коштів у такому-то розмірі підприємства стають беззбитковими й прогресивними, фінансово незалежними суб’єктами господарювання. Це у свою чергу стане запорукою виплати заробітної плати, відрахувань податків і зборів та виконання всіх функціональних завдань засновника, читай громади міста. Браво, оплески!

ДЕТАЛІ

Згідно дорожніх карт (Програм) на фінансову стабілізацію «Прилукижитлобуду» виділено кошти в розмірі 1 030 000,00 грн., «Міськсвітлу» – 500 000,00 грн. Автор навмисне використав термін «дорожня карта», оскільки виділення коштів відбулося за рахунок зменшення витрат на утримання й капітальний ремонт міських доріг, але про це пізніше.

Так от, зі своїх отриманих коштів «Прилукижитлобуд» 300 000,00 грн. витратить на заробітну плату, а залишок – на ремонт м’якої покрівлі та стиків у панелях. Що поганого, скажете ви, сімсот тисяч гривень із копійками на ремонти старих будинків, давно пора. Так, пора, але математика не сходиться, – далі поясню, чому. По іншому комунальному придатку картина така. «Міськсвітло» витратить 200 000,00 грн. на заробітну плату, а залишок – 300 000,00 грн. на, вкиньтесь, ремонт основних засобів і купівлю комплектуючих. Яких, куди, для чого – питання до Іванова, я лише процитував «Програму».

Так де ж обман? Неправильна арифметика? Поясню. При здійсненні такої фінансової підтримки зі сторони свого засновника в обох підприємств одразу виникне податкове зобов’язання по сплаті ПДВ. У «Прилукижитлобуду» в розмірі – 171 666,66 грн., у «Міськсвітла» – 83 000,00 грн. Тобто суми фінансової підтримки одномоментно схуднуть у першого майже на дві сотні тисяч гривень, а в другого – майже на одну сотню тисяч гривень. «Усі повинні сплачувати податки», – видав сакраментальну істину доморощений Джорж Сорос Дмитро Іванов. Знімаю капелюха! А про податкову компенсацію хтось передбачив у Програмах? Фінансист не повідомив. Усі повинні сплачувати податки – не питання, але податкове планування ніхто не відміняв. Для допитливих (Іванова в розрахунок не беремо), податкове планування – це системи заходів суб’єктів господарювання, спрямовані на максимальне використання можливостей чинного законодавства з метою законної оптимізації (саме оптимізації, а не мінімізації) податкових платежів.

СХЕМИ

Раніше виділення коштів комунальним підприємств відбувалося через поповнення статутних фондів. Не кращий механізм, але принаймні це давало змогу уникнути зобов’язання по сплаті податку на додану вартість, який іде в державний, наголошую, а не в міський бюджет. Але тепер ми застосували новацію у вигляді фінансових програм. Витягли з кишені прилучан, для їхнього комунального блага, й бездарно розтринькали без елементарного планування та фінансових очікувань віддачі. Я говорив про дороги, пам’ятаєте? Дійсно, під час ухвалення міського кошторису всі кошти бюджету розвитку без розподілення були акумульовані на одній статті капітальних видатків. Тоді це пояснювалося тим, що рада виважено підійде до подальшого розподілу. Підійшли, прийшли, ухвалили. З програмами, але бездарно. З благими намірами, але без кінцевої мети.

ВІДЧУТТЯ

Згаданий мною для саркастичного порівняння справжній фінансист Сорос говорив: «Гроші – лише один із необхідних компонентів успіху, і за певних обставин гроші можуть принести більше шкоди, ніж користі». У нашому випадку ведмежого порятунку комунальних суб’єктів гроші територіальної громади підтвердять мудрість філософа.

А взагалі виступи на дев’ятій сесії директорів підприємств були схожі на сцену з роману Ільфа і Петрова, де удаваний сліпий Паніковський домагався латентного багатія Корейка: «Віддай мільйон, віддай мільйон!» Роль Корейка в прилуцькій пленарній мізансцені була відведена бюджету, роль Паніковського зіграно й розділено солідарно директорами «Прилукижитлобуду» та «Міськсвітла». Оплески, завіса.

НАОСТАНОК

Я переконаний, що в діючого міського голови вистачить мудрості спростувати міф про геніальність свого комунального заступника. Вистачить адміністративного досвіду побачити потенційну раціональність у проектах самоврядних рішень, які пропонуються командою.

За великим рахунком, майже про все вищесказане я говорив на пленарному засіданні дев’ятої сесії і підтвердив свою позицію відповідним голосуванням.

Середа, Бер. 23 2016

Катер «Прилуки» спущено на воду

Спеціалісти держпідприємства «Суднобудівний завод ім. 61 комунара», що входить до складу концерну «Укроборонпром», завершили основний етап ремонту ракетного катера «Прилуки» та спустили його на воду. Про це повідомила прес-служба концерну з посиланням на керівництво заводу.

«Були проведені роботи з посилення можливостей бойового судна. Зокрема, проведено ремонт корпусу, відремонтовано криловий пристрій катера і транцеву плиту, що впливають на швидкісні характеристики корабля. Також на заводі очистили й пофарбували підводну та надводну частини корпусу катера. Проведено ремонт і випробування тиском цистерн для прісної води, палива й масла, цистерни очищено та пофарбовано», – йдеться в повідомленні. Крім того, виконано ремонт системи охолодження головних і допоміжних дизелів, газовихлопних трубопроводів та осушувальної системи, що забезпечує життєздатність корабля.

Середа, Бер. 16 2016

Як писав колись Маяковський, якщо зірки запалюють, значить, це комусь потрібно. У цілковито прозових нинішніх реаліях нашого місцевого самоврядування класика можна перефразувати: якщо рішення дуже потрібне, значить, треба скликати позачергову сесію. Саме так сталося 10 березня, коли депутатів Прилуцької міської ради позапланово зібрали в сесійній залі, щоб із другої спроби затвердити Порядок застосування системи електронних закупівель.

Щоправда, насамперед розглядалося рішення про проведення конкурсу з визначення банківської установи для розміщення на депозитах тимчасово вільних коштів міського бюджету з метою отримання додаткових доходів казни. Проблем із поіменним голосуванням не виникло – 30 «за», рішення прийнято, все по протоколу.

Середа, Бер. 09 2016

Владислав Кіча, депутат Прилуцької міської ради

 

У Вас, шановний читачу, слово «реформи» не викликає алергії? У мене, зізнаюсь відверто, наявні всі підстави встановити відповідну симптоматику подразнення свого організму. Коли наш шановний прем’єр у своїх десяти хвилинах бравурно інформує про хід проведення реформ у тих чи інших галузях, у мене ціпеніють м’язи, а долоні перетворюються на кулаки. Яким же аналітиком треба бути, щоб розгледіти зміну форми свого оточуючого середовища? Яким же циніком треба бути, щоб плести відверту брехню з екранів для всієї країни? Згадка про «кулю», дивлячись на «лоба», турбує своєю невчасністю… «Реформи», «реформи» – це слово звучить уже навіть із праски. Від частого використання цього французького за походженням терміну на теренах України зміст його знівелювався, а звук перетворився на мантру. Це така технологія зомбування. Ми повинні сприймати життя в ракурсі фейкових реформ. Ми прагнули змін, ми їх отримали у вигляді ведичного гасла, заклинання.

Тепер про наші містечкові реалії. За реформи в нашому місті затято взялися представники вчорашньої Партії регіонів – точніше, їхня молода представниця Марія Ястремська. Взялася потужно, не чекаючи арт-підготовки колеги – Гавриша. За волею виборця, вічний депутат Олексій Михайлович на той момент іще не встиг прилаштувати себе в депутатському корпусі, але він швидко надолужив втрачене, штурмуючи трибуну з приводу й не тільки.

Страница 7 из 22

Фото зі статті

Минулого тижня для найменших мешканців нашого міста вже...
Як відомо, навесні цього року Європейський Союз завершив усі...
Осінь таємнича й не зовсім зрозуміла. Учора ми ще раділи теплому...
Тротуарів на вулицях м-ну Рокитний і так обмаль. А ті, що є в...
Шановні жителі міста!Прийміть щирі вітання зі святами – Днем...
У п’ятницю 6 жовтня на Центральній площі міста, незважаючи на...
Рівно рік тому службовці нашого в/м №12 отримали наказ про...
Ми, листоноші і жителі мікрорайону Дослідної, Медини та села...
День 5 жовтня 2017 року, певно, запам’ятається прилучанам надовго!...
ПОШКУРЛАТ МИКОЛА – кухар, 3200 грн, тел. 70525.НАФТОГАЗОВИДОБУВНЕ ...

Хто на сайті

Зараз 752 гостей и жодного зареєстрованого користувача на сайті

Телефон редакції

(04637) 35299

Підпишись на нашу розсилку!

Реклама